L’iter per ottenere il riconoscimento da parte del Consiglio Europeo della Macroregione Mediterranea è ufficialmente iniziato con la pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Campania del Decreto n.89 del 29 nov. 2018, a firma del Difensore Civico, avvocato Giuseppe Fortunato, designato quale Autorità Istituzionale amministrativa procedente e formalizzatrice della Macroregione. Con il Decreto, sono riconosciuti i Gruppi di Azione (Action Groups) della Macroregione Mediterranea finalizzati alla elaborazione della strategia macroregionale, ciascuno con Responsabili e Coordinatore, nella composizione via via aggiornata dalla segreteria organizzativa, sulla base degli incarichi espletati e dei riscontri in merito. È riconosciuto, altresì, il Comitato dei Coordinatori della Macroregione Mediterranea e l’Assemblea della Macroregione mediterranea della quale fanno parte i responsabili degli Action Group. “Con l’avvenuto varo dei Gruppi di Azione e del Comitato dei Coordinatori, la Macroregione Mediterranea, garantendo la Governance aperta, procede per far adottare al Consiglio Europeo la strategia macroregionale, nel rispetto delle procedure e di ogni contributo”. Come afferma l’Avvocato Fortunato “la Macroregione Mediterranea è partita nel modo giusto per cui sussiste il metodo di democrazia partecipata e meritocratica. Il mondo del lavoro, i giovani brillanti, i professionisti, tutta la società civile sono finalmente protagonisti. E attraverso la Macroregione si procederà con l’esempio a dare nuova linfa a istituzioni spesso lontane dai Cittadini, sia dai loro bisogni sia dalla possibilità di contribuire fattivamente al miglioramento sociale”. Il Decreto rileva come per la Macroregione Mediterranea sussistono notevoli ritardi e i Promotori, pur nella loro piena disponibilità, hanno constatato che non vi sono stati adeguati atti delle amministrazioni interpellate. Occorre ora che la Macroregione Mediterranea non perda in Europa la quinta posizione in ordine cronologico di costituzione, pena uno sbilanciamento irreparabile, proprio ad opera di politiche coesive. Il Decreto constata quindi la necessità di “accelerare il processo per la strategia della Macroregione Mediterranea, anche in relazione alle tendenze in atto nel formulare l’assetto organizzativo europeo: “Europa delle Macroregioni in sostituzione dell’Europa degli Stati e delle Regioni”.
IL DIFENSORE CIVICO IN ITALIA OGGI: LA SFIDA NORMATIVA
Il 18 marzo del 2019, il Consiglio d’Europa ha pubblicato i principi per la protezione e promozione del Difensore Civico, sottolineando il suo ruolo nella tutela dei diritti dei cittadini. Questo istituto è considerato un'autorità amministrativa indipendente con ampie...